“海南的路,是自贸港奔腾不息的筋骨,是热带海岛徐徐铺展的生态画卷,更是万千百姓通往幸福生活的康庄大道。”近年来,海南省公路系统胸怀“国之大者”,深入践行交通强国战略,牢牢把握高质量发展首要任务,以“逢山开路、遇水架桥”的闯劲与担当,在琼州大地上奋力书写公路事业高质量发展的时代答卷。从构建科学决策体系到培育养护新质生产力,从深化体制机制改革到筑牢应急安全防线,再到以高质量党建引领保障高质量发展,一系列富有前瞻性、系统性、创新性的“海南实践”,蹚出了一条特色鲜明、成效卓著的现代化公路治理新路,为服务国家重大战略构筑了坚实支撑。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。站在海南自由贸易港封关运作的历史新起点,海南公路人将赓续奋斗精神,以更加开阔的视野、更加务实的作风、更加创新的举措,持续推动公路管养与服务水平迈上新台阶,为加快建设交通强国海南篇章、谱写中国式现代化海南新篇章贡献磅礴的公路力量。
保障海南自由贸易港全岛封关运作是党中央赋予海南的重大政治任务。公路作为封关运作后“二线”管住硬件设施的关键组成部分,其管养水平和服务能力直接关系到自贸港政策的落地效能。海南省公路系统提前谋划、主动作为,全面提升公路服务保障能级。
跑出大件运输审批“加速度”
营商环境是自贸港的生命线,而高效便捷的物流运输则是其重要支撑。针对大件运输企业反映强烈的审批环节多、材料繁、时限长等堵点难点问题,海南省公路系统坚决贯彻落实国务院、交通运输部关于“高效办成一件事”的改革部署,刀刃向内,自我革命。
通过将海南省交通运输厅、省公安厅、省住建厅涉及大件运输的“公路超限运输许可”“机动车临时通行牌证核发”“特殊车辆在城市道路上行驶审批”等事项进行深度融合,海南省创新推出“大件运输一件事”集成服务模式。此举实现了业务流程的融合再造、申请材料的整合简化、审批系统的互联互通和数据信息的充分共享。
2024年11月,“大件运输一件事”集成服务正式上线,成效立竿见影:申请材料由过去的25项锐减至8项,办理环节从13个压缩至3个,办理时限由17个工作日大幅缩短至5个工作日,企业跑动次数也从3次减少到只需1次。这组数据的背后,是政府职能的深刻转变和企业获得感的显著提升。
为服务好重大项目建设,保障大型设备顺利运输,海南省还依托政务服务中心及各市县公路部门,建立了线上线下“帮办代办”服务体系。通过优化智能搜索及智能客服,为企业提供精准的关联检索和智能答疑。更贴心的是,系统还能结合大件运输车辆琼州海峡滚装运输的实际需求,主动推送海购票App和海南通行费程序,一站式解决船票购买、征稽缴费等关联事项。“十四五”期间,全省共受理并办结大件运输申请4601件,审批效率与“一次办成”通过率同步提升,有效降低了企业的制度性交易成本和时间成本,为自贸港重点产业项目的顺利推进提供了坚强的运输保障。
海南省创新推出“大件运输一件事”集成服务模式
扮靓“二线”通道“第一印象”
封关运作后,连接“二线口岸”的公路通道,将是国内外客商、游客进入自贸港的第一站,其路况路貌直接代表着自贸港的“第一印象”。为此,海南省公路系统将保障“二线”通道路况路貌作为重中之重。
围绕封关运作的硬件需求,海南省公路管理局重点指导养护公司,对G9811海三高速、G15沈海高速等共计107.72公里的关键路段,实施精细化养护。养护工作不仅关注路面平整度、桥梁安全等基础指标,更注重路域环境整治等细节品质提升。
通过一系列高标准、高质量的养护作业,这些通往“二线口岸”的重要通道,路况始终保持稳定,路容路貌焕然一新,为口岸周边区域营造了安全、畅通、优美、舒适的出行环境,有力支撑了封关运作的顺利实施,让每一位抵达自贸港的宾客都能感受到海南的热情与精致。
省道201线灵文嘉段路面预防性养护工程
擦亮公路服务保障“金名片”
公路服务保障是展示自贸港形象的重要窗口。海南省公路系统始终以最高标准、最严要求,圆满完成各项重大活动和重要时段的服务保障任务。
无论是举世瞩目的博鳌亚洲论坛年会,还是人流如织的中秋、国庆“双节假期,海南公路人都坚守岗位、全力以赴。通过加强路网运行实时监测、加密重点路段巡查频次、优化公众出行信息服务、全面提升服务区服务品质等一系列“组合拳”,为广大公众和国内外宾朋营造了安全、高效、舒适的出行体验。这不仅是对公路管养水平的一次次实战检验,更是对海南公路人专业素养和责任担当的生动诠释,充分展现了海南公路的优良形象和现代化管理水平,擦亮了这张服务自贸港的“金名片”。
打造经得起检验的养护工程
质量是公路养护的生命线,更是服务封关运作的根本保证。连续两年,海南在全省范围内启动了“养护工程建设质量提升年”专项活动,将质量意识贯穿于养护工程的每一个环节。活动聚焦设计、施工、材料、验收等关键控制点,打出了一套全过程、无死角的质量监管“组合拳”:强化技术交底,确保施工意图精准传达;推行首件工程认可制,以样板引路,统一工艺标准;加强第三方检测,用客观数据说话;深化日常监督巡查,将问题消除在萌芽状态。
这一系列举措,使得养护工程的耐久性与安全性得到了切实保障,不仅延长了公路设施的使用寿命,更提升了宝贵的公共财政资金使用效益,确保每一条为封关运作服务的道路都成为经得起历史和公众检验的精品工程、放心工程。
海南省公路人以良好的路况保障博鳌亚洲论坛的顺利召开
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本文选自
《中国公路》杂志2025年第22期
原标题《碧海通衢 琼路焕新——海南公路的高质量蝶变之路》
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编辑:杨心壤
校对:曹晶磊 王洪涛 赵湜
审核:潘永辉 杨燕
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